山东省事业单位岗位设置工作严格遵循国家及山东省关于事业单位人事制度改革的总体要求,以科学设岗、宏观调控、优化结构、精简高效为原则，旨在构建权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理体系，为公益服务提供坚实的组织保障。
岗位设置的基本原则与依据
山东省事业单位岗位设置以《事业单位人事管理条例》《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》等政策文件为核心依据，紧密结合全省不同行业、不同类型事业单位的功能定位、职责任务和人员结构特点，坚持“因事设岗、按岗聘用、岗薪匹配、动态调整”的基本原则，岗位设置需与事业单位编制管理、人员聘用、考核奖惩、薪酬分配等管理制度有效衔接，确保岗位设置服务于公益事业发展目标，避免因人设岗、岗位闲置或职责交叉等问题。
岗位类别与结构比例
根据事业单位的社会功能、职责任务和岗位性质，山东省事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三大类，部分单位可根据实际需要设置特设岗位。
（一）管理岗位
管理岗位承担领导职责、组织管理和综合协调任务，适用于事业单位中的行政管理人员，岗位等级设置分为一级至十级，对应厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、科员、办事员等（如一级为厅级正职，十级为办事员），管理岗位结构比例需严格控制，省直单位管理岗位一般不超过单位岗位总量的20%，市县单位可结合实际适当调整，但原则上不超过25%，确保管理队伍精干高效。
（二）专业技术岗位
专业技术岗位承担专业技术工作,要求具备相应专业知识和技能，适用于教师、医生、科研人员、工程技术人员等，岗位等级设置分为一至十三级，其中高级岗位（一至四级）正高级包括一至四级，副高级包括五至七级；中级岗位（八至十级）；初级岗位（十一至十三级，其中十三级为员级），专业技术岗位结构比例实行宏观调控，不同类型单位差异化管理：如公益一类事业单位高级岗位原则上不超过岗位总量的20%，二级单位可放宽至25%；公益二类、三类单位可根据事业发展需要适当提高，但需报同级事业单位人事综合管理部门备案。
（三）工勤技能岗位
工勤技能岗位承担技能操作和维护、后勤保障等任务，适用于工勤人员，岗位等级设置分为技术工岗位（一至五级，一级为高级技师，五级为初级工）和普通工岗位，工勤技能岗位结构比例原则上不超过单位岗位总量的15%，随着事业单位后勤服务社会化改革推进，逐步压缩工勤技能岗位规模，鼓励通过转岗、自然减员等方式优化队伍结构。
（四）特设岗位
特设岗位是事业单位为完成特定任务、引进高层次人才或临时性工作需要设置的非常设岗位，不受岗位总量和结构比例限制，但需按规定程序审批，任务完成后自动撤销。
岗位设置的实施程序与管理
山东省事业单位岗位设置实行核准制管理,具体程序包括：
- 制定方案：事业单位根据编制数、职责任务和发展规划，制定岗位设置方案，明确岗位类别、等级、数量、职责条件及任职期限等，经职工代表大会或职工大会讨论通过后报主管部门审核。
- 核准备案：主管部门审核同意后，报同级事业单位人事综合管理部门（如省人社厅、市人社局）核准；中央驻鲁事业单位、省直事业单位岗位设置方案由省人社厅核准，市县事业单位由同级人社部门核准。
- 组织实施：单位根据核准的方案开展岗位聘用，明确岗位职责和目标任务，签订聘用合同，并报人事综合管理部门备案，岗位设置实行动态管理，因编制调整、职能变化或事业发展需要调整岗位设置的，需按原程序重新报批。
岗位设置的配套政策
为确保岗位设置落地见效,山东省同步完善了配套政策：一是强化人员聘用管理，坚持“竞聘上岗、合同管理”，打破身份界限，实现身份管理向岗位管理转变；二是完善考核评价机制，以岗位职责和任务目标为依据，分类制定考核指标，考核结果作为岗位调整、薪酬分配、续聘解聘的重要依据；三是健全薪酬分配制度，实行“岗变薪变、绩优薪优”，专业技术岗位建立体现技术等级差异的薪酬体系，管理岗位与领导职务、职级适当分离，工勤技能岗位突出技能水平与业绩贡献；四是加强监督检查，对超岗位总量、超结构比例设岗，或不按规定聘用、违规设置特设岗位等行为，责令限期整改并追究责任。
相关问答FAQs
问题1：山东省事业单位岗位设置中，管理岗位和专业技术岗位能否相互转聘？需要满足哪些条件？
答：根据政策规定，事业单位管理人员和专业技术人员在符合条件的情况下可以相互转聘，管理岗位转聘专业技术岗位的，需具备拟聘岗位所需的专业技术资格、学历学位和工作经历，并通过竞聘或考核认定；专业技术岗位转聘管理岗位的，需具备相应的管理能力，并通过管理岗位必要的培训和考核，转聘后需变更聘用合同，并按新岗位确定薪酬待遇，需要注意的是，转聘应在单位岗位有空缺且符合结构比例的前提下进行，且原则上不突破岗位总量限制。
问题2：事业单位特设岗位的设置范围和审批流程是什么？
答：特设岗位主要适用于承担国家或省重大专项任务、引进高层次人才、临时性关键岗位等特殊情况，如重点实验室负责人、重大项目技术攻关带头人等，设置特设岗位需由事业单位提出申请，详细说明设置理由、岗位职责、任职条件、期限及经费保障等，经主管部门审核后，报同级事业单位人事综合管理部门审批，中央驻鲁事业单位特设岗位需经省人社厅审核报人社部备案，特设岗位聘期一般不超过3年，任务完成后自动撤销，确需延期的需重新报批。
