事业单位公用经费是指为保障事业单位正常运转、完成日常工作任务而安排的,用于单位基本运行和公用支出的经费,这部分经费是事业单位履行职能、提供公共服务的重要资金保障,其使用范围严格遵循国家财经法规和预算管理规定,主要包括以下几个方面:

日常公用经费
日常公用经费是事业单位公用经费的核心组成部分,主要用于维持单位日常运转的基本支出,具体包括:
- 办公费:用于购买日常办公用品(如纸张、笔墨、文具)、印刷费、书报杂志订阅费等。
- 印刷费:用于单位内部文件、资料、报表的印刷制作费用。
- 水费、电费、取暖费:保障单位办公场所正常使用的水、电、取暖等能源消耗支出。
- 邮电费:包括电话费、网络通讯费、邮资费等通讯相关支出。
- 物业管理费:用于办公场所的保洁、安保、绿化、维修等物业管理服务费用。
- 差旅费:工作人员因公出差的交通费、住宿费、伙食补助等,需按规定的标准和审批程序执行。
- 会议费:单位召开各类会议所发生的场地租赁、资料印刷、餐饮等费用,需严格遵守会议费管理办法。
- 维修(护)费:用于办公设备、固定资产的日常维修和小型维护费用,如电脑、打印机、空调等设备的维修。
- 专用材料费:用于业务活动中消耗的专用材料,如实验用的试剂、教学用的耗材、医疗单位的药品材料等。
- 公务用车运行维护费:包括公车燃料费、维修费、保险费、过路费等,严格实行“公车改革”后的管理规定,部分地区已通过公务交通补贴替代实体公车运行。
专项公用经费
专项公用经费是为完成特定工作任务或事业发展目标而安排的专项支出,具有明确的项目目标和用途,主要包括:
- 大型设备购置与维护费:用于单价较高、使用年限长的专业设备(如科研仪器、医疗设备、教学设备)的购置、安装、升级及定期维护费用。
- 信息系统建设与维护费:用于单位信息化系统(如办公自动化系统、业务管理系统、网络安全系统)的开发、升级、维护及硬件采购费用。
- 大型修缮费:对办公用房、专业用房等建筑物进行大型修缮、改造的费用,如房屋主体结构维修、消防设施改造等。
- 业务培训费:为提升工作人员业务能力而开展的专项培训费用,包括培训师资、场地、教材、学员食宿等支出。
- 其他专项经费:根据单位职能和任务安排的特定项目支出,如科研课题经费、科普活动经费、应急演练经费等。
其他公用支出
除上述两类外,公用经费还包括一些难以归类的日常零星支出,如:
- 福利费:按规定为职工发放的节日福利、困难补助等(需符合国家及单位福利政策)。
- 工会经费:用于工会开展职工活动、慰问等的专项经费,按工资总额的一定比例计提。
- 其他杂项支出:如小额捐赠、赔偿费、诉讼费等,需经严格审批并符合相关规定。
为更清晰展示,可将主要公用经费类别及内容归纳如下:

| 类别 | |
|---|---|
| 日常公用经费 | 办公费、印刷费、水费、电费、取暖费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、维修费、专用材料费、公务用车运行维护费等。 |
| 专项公用经费 | 大型设备购置与维护费、信息系统建设与维护费、大型修缮费、业务培训费、科研/业务专项经费等。 |
| 其他公用支出 | 福利费、工会经费、小额捐赠、诉讼费等零星支出。 |
事业单位公用经费的管理需坚持“专款专用、勤俭节约、规范高效”的原则,严格执行预算管理,杜绝挪用、挤占和浪费,确保资金使用效益最大化,切实保障事业单位为社会提供优质的公共服务。
相关问答FAQs
Q1:事业单位公用经费与人员经费的区别是什么?
A:事业单位公用经费主要用于保障单位日常运转和业务活动的支出(如办公费、差旅费等),而人员经费则是用于支付职工个人薪酬的支出,包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、社会保险费等,两者性质不同,公用经费是“公用”属性,人员经费是“人员”属性,在预算管理中需严格分列。
Q2:事业单位公用经费是否可以用于发放奖金或补贴?
A:一般情况下,公用经费不能直接用于发放职工奖金或补贴,单位奖金、补贴等支出需从“人员经费”中的“绩效工资”或“津贴补贴”科目列支,且需符合国家及地方规定的薪酬政策,严禁从公用经费中违规列支个人奖励性支出。

